Megosztás:

Fehéredik a Dél-Dunántúli régió gazdasága. Sok nagy beruházás zajlik Somogy, Tolna és Baranya megyében, és javul a foglalkoztatási helyzet. Ezt a tapasztalatot szűrték le tavaly a munkaügyi felügyelők ellenőrzéseik során a három megyében.

Papp Gáborral, az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség regionális igazgatójával beszélgettünk, aki az idei évben várható változásokról is tájékoztatott.

- Tavaly 1976 munkáltatónál 5612 fő szabálytalan foglalkoztatott munkavállalót tártunk fel. Ez azt jelenti, hogy ezek a munkavállalók munkaszerződés illetve érvényesen kitöltött alkalmi munkavállalói könyv nélkül voltak foglalkoztatva, tehát feketén. 2167 fő munkáltatót ellenőriztünk ezeken kívül, ahol munkaügyi bírságot szabtunk ki 9746 munkavállalót érintően. Ebbe beletartozik a szabadság ki nem adása, a napi munkaidőn túl történő munkavégzés, a rendkívüli munkavégzés, pótlékok ki nem fizetése és más munkaügyi szabálytalanság. Külföldieket is ellenőriztünk. Hat munkáltatónál találtunk 8 szabálytalanul foglalkoztatott munkavállalót. Velük szemben is eljártunk. Nem csak bírságolunk, hanem kisebb szabálytalanságoknál, a szabálytalanság megszüntetésére kötelező határozatot hozunk, meghatározott határidővel. Van ennél még enyhébb is, a figyelemfelhívás. Ezt nem időben való bejelentés esetén történik például.

Új szabályok vonatkoznak rájuk

- Milyen változásokat hozott a múlt év?

- 2009-ben törvényi változások történtek. Változás, hogy nincs mérlegelési lehetősége az igazgatónak. Munkaügyi bírságok kiszabásánál, például feketemunka végzésénél körülményeket nem lehet vizsgálni, egységesen munkaügyi bírságot kell kiszabni. Illetve munkaügyi nyilvántartás nem vezetése esetében szintén munkaügyi bírságot kell kiszabni. Amennyiben másodszor is ugyanazt tapasztaljuk két éven belül a munkáltatónál, akkor a hatósági nyilvántartó rendszerre fel fog kerülni, és ki lesz zárva két évre a pályáztatásból, közbeszerzésekből. Nem csak a munkáltatók, hanem a munkavállalók is felkerülnek a hatósági nyilvántartási rendszerre, ezen azok a munkavállalók szerepelnek, amelyek munkaszerződés nélkül, vagy érvénytelen kiskönyvvel dolgoztak. Ők később fognak szembesülni azzal, hogy ha állami, önkormányzati pályázati pénzből valósul meg a foglalkoztatás, akkor ők nem kapnak lehetőséget.

- Foglalkoztatás és a szabálytalanságok szempontjából vizsgálva, a régió helyzete milyen az országban?

- Többféle szempontból kell ezt vizsgálni. Az, hogy milyen beruházások vannak ebben a régióban. Nemrég épült fel az M7-es autópálya, és ezzel kapcsolatban még mindig vannak járulékos feladatai. Tolnában és Baranyában épül az M6-os autópálya, Pécs Európa Kulturális Fővárosa, Kaposvár és Szekszárd környéke is egyre szépül, tehát összességében úgy kell figyelni, hogy ebben a három megyében megindult a fejlődés. Összehasonlítva a többi régióval munkaügyi szempontból fehéredett javult a helyzet az elmúlt időszakokhoz képest. Meg merném még azt is kockáztatni, hogy a Balaton térségében is javult a helyzet, megértették azt a munkaadók, hogy a kiskönyvvel foglalkoztatottak esetében ki kell tölteni a kiskönyvet.

- A vállalkozók, amennyiben nem tudnak eligazodni a jogszabályokon esetleg a szabályos foglalkoztatást illetően, kérhetnek-e önöktől segítséget?

- Jelenleg ilyen kötelezettségünk nincsen, csak hatósági feladatunk van. Tanácsadó szolgálatattal sok szervezet van, például a Jogpont, ahol ingyen hasznos tanácsot kaphatnak akár a kisvállalkozások is. A nagyobb cégeknél pedig nincsenek ilyen problémák, mert ott dolgoznak olyan szakemberek, akik fel vannak készülve. Érdemes kisebb cégeket átvilágíttatni. Munkaügyi anyagokat, szabályzatokat áttekinteni, amelynek alapján lehet a napi munkát illetve annak elszámolását is nyomon követni.

- Be tud-e számolni a régióban durva szabálysértésekről?

- A mezőgazdaságban nagyszerű javulás történt, találkoztunk olyan gyümölcsössel, ahol 47-en szedték a meggyet. Mindannyiuknak rendelkezésre állt, be tudták mutatni a kitöltött kiskönyvet. Ez javulás. Sajnos az építőiparban, ahol alvállalkozói rendszer működik, ott azért még nagyon sok javítandó feladat van e területen. Én úgy gondolom, hogy előbb-utóbb egyrészt a fővállalkozói felelősség, másrészt jogszabályi változások történnek még, ahol a fővállalkozó is érdekelt lesz abban, hogy az alvállalkozók betartsák a munkaügyi szabályokat.

Ők is csak legálisan dolgozhatnak

- Idén mi az, ami már változott a korábbi évhez képest?

- A minimálbér 73 500 forintra változott január elsejétől, és a garantált bér 89 500 forintra. Tehát, akik olyan jellegű szakmunkásokat foglalkoztatnak, vagy olyan szakmában, azoknak a garantált bért kell alkalmazniuk. A napi bér is 3380 forint a minimálbéresek esetében, illetve 423 forint per óra. Itt hívnám fel a figyelmet arra, hogy az alkalmi munkavállalói kiskönyvvel való foglalkoztatás március 31-ig még érvényes. A kiskönyveket január 10-ig le kellett adni a munkaügyi központokban, hogy érvényesítsék. Április elsejétől pedig egy teljesen új törvény lép majd életbe az egyszerűsített foglalkoztatásról. Ezt már elég sokan ismerik, ez váltja fel a kiskönyvet. Ad majd könnyebbséget és nehézségeket is. Azokon a területeken, például építőipar esetében, a foglalkoztatás öt nap, illetve 15 vagy 90 nap lehet egy munkáltató esetében. Foglalkoztatás előtt az adóhatóságnak be kell jelenteni vagy telefonon vagy ügyfélkapun. S miáltal a mezőgazdaságban, főként idényjellegű munka van, ez azt jelenti, hogy 31 napig lehet dolgozni folyamatosan, illetve egy munkáltatónál akár ennél többet is. Itt is munkaügyi nyilvántartást kell vezetni, ennek naprakésznek kell lennie, hiszen ez alapján tudjuk megállapítani, hogy a foglalkoztatás törvényszerű vagy nem. De én úgy gondolom, hogy az egyszerűsített foglalkoztatás bevezetése előtt még nagyon sokat fogunk beszélni erről, és különböző útmutatások is rendelkezésre állnak.

A feketemunkát szigorúan büntetik

- Mit gondol, van -e olyan terület, amin a foglalkoztatás szabályozása területén még változtatni kellene?

- A tanácsadás. Szerintem azok a szakemberek tudják megmondani, hogy mit hogyan kell csinálni, akik ellenőrzik. Úgy gondolom, hogy a jövő, nem most, de belátható időn belül, ha a munkaügyi felügyelő ki megy ellenőrizni, és nem talál nagyobb szabálytalanságokat, csak apróbbakat, akkor azokat fel fogja jegyezni, határidőt szab meg a munkáltatónak, hogy addigra ezt így kell csinálni, és meghatározott idő múlva újra kimegy, akkor a foglalkoztató azt úgy csinálja. Úgy gondolom, hogy a jövő ezt fogja kívánni a szakemberektől, hiszen rendkívül sok szabálynak kell eleget tenni. Az ilyen jellegű felvilágosító munkát a munkavállalók felé is meg kell tenni, hogy ők is tudják, hogy a munkája bérbeadása mellett azért neki is vannak jogai. Mi jár neki, ha túlórázik, ha szombaton, ha vasárnap dolgozik. Fel kell készíteni a kisvállalkozásokat is. Ha ebben eredményeket tudunk elérni, akkor a munka világa egyre színesebb, de fehérebb is lesz.

- Mivel lenne elégedett, hogyan gondolkodik a 2010-es esztendőről?

- Azzal lennék elégedett, ha minél kevesebb munkanélküli lenne Magyarországon. Bízom benne, hogy ez az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló törvény is ennek érdekében született. Annak örülnék, hogy ha minél több munkaszerződéssel bejelentett munkavállalót tudnának foglalkoztatni, hiszen én úgy gondolom, hogy ez az ország fejlődik, hatalmas beruházások történtek. Én optimista vagyok, úgy gondolom, hogy javulás várható.

Az alkalmi munkásokat is be kell jelenteni

- Mik a legaktuálisabb tudnivalók most?

- Továbbra is aktuális a hatósági nyilvántartó rendszer működése. Én azt kérem, hogy továbbra is figyeljenek oda a munkaügyi szabályok betartására, a bejelentési kötelezettségeiknek tegyenek eleget. Illetve azon jogszabályok betartására, melyek miatt felkerülhetnek hatósági nyilvántartó rendszerre. Mert ma, ha egy cég nem tud pályázni, az annak a cégnek a végét jelenti. A munkavállalók pedig segítsék a vállalkozások munkáját, főként akkor, ha nem minimálbéren foglalkoztatják, rendesen megfizetik őket, rendezett munkaügyi kapcsolatok vannak. Csak hát ez soha nem hír, hanem mindig az, hogy mennyi feketemunkást találtunk. Pedig sok helyen voltunk ellenőrizni, ahol mindent rendben találtunk.

Kapcsolódó anyagok:
- Milliárdos programot zár a munkaügy
- Előrelépnek, talán nem egyet
- A szakmunka is érték
- Vonzó a külföldi meló